1、招标控制价是在工程发包的过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高控制限价，有的地方也称拦标价、预算控制价。

2、按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价（招标最高限价也叫“拦标价”）。

【资料图】

3、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

4、即招标人在工程造价控制目标的限额范围，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。

5、编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。

6、招标控制价随招标文件一起发布。

7、标底价是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。

8、按规定，我国国工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，中标都要按照报价签订合同。

9、是招标人对工程的心理价位。

10、注意：标底价与控制价均属甲方（或甲方委托有资质的造价咨询人）编制，但招标控制价要公布，而标底不公开。

11、招标控制价与标底价的区别招标控制价是招标人的最高限价，是随同招标文件公开的，如果投标人报价高于控制价会被废标；而标底是招标人按预算编制认为的最合理价格，可以作为在评标时的参考，在开标前必须保密的。

12、但并没有强制规定说必须得有标底，主要还是根据招标人来自主决定。

13、标报价原则：低价中标、高价索赔原则：报价规律为：集约性成本加微利，这是当前国际社会上最常用的一种方法，国大多承包商有畏惧心理，实际上，中标后既可以向管理要效益，也可以通过索赔等方式取得投标时无法取得的利润，尤其是在利用现行的GF-1999-0201标准合同示范文本的情况下，坚持把握文本的条件，将会给企业带来某些无法预计的利润空间。

14、合理低价的原则：报价规律为：集约性成本加低于行业造价管理部门发布的指导利润。

15、当前面临的竞标仍不是越低越好，而是科学合理地计算和测算得出的适当低价。

16、投标的目的本就是为承接业务争取利润，绝对不能出现无利可图的投标报价，除因特殊的原因出于某种策略考虑外，都是应规避的，否则，很易面临落标，甚至会产生废标的危险。

17、同时，无序竞争也将极大地降低企业的信誉度，致使社会对企业的综合实力产生质疑。

18、合理报价的原则：通过分析业主、竞争对手、自身等综合因素，确定其合理的报价。

19、报价规律为：合理的成本加造价管理部门发布的指导利润。

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