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湖北日报全媒记者 刘胜 通讯员 刘伟 毛超群
“老乡,你知道发生地质灾害怎么跑吗?”“你这儿的地灾隐患有干部来看过吗?”“你们镇上哪个地灾隐患点风险最大?”6月26日,十堰市副市长带队,自然资源和规划部门及属地政府对地质灾害防治工作进行现场督导检查,与现场群众交流、询问基层防灾工作落实情况。
今年以来,十堰市自然资源和规划局坚持以问题为导向,以“打好严守底线阵地战”为目标,全力做好地质灾害防治工作,实现多次成功避险。
6月2日十堰市迎来一次强降雨天气,大部地区中到大雨,局部暴雨,最大雨量达110毫米以上。连续三天,该市自然资源和规划局组织相关单位开展会商研判6次,并先后4次发布地质灾害风险三级预警,预警区域精确到乡镇。郧西县羊尾镇处于三级预警区域范围内,十堰市、郧西县两级自然资源和规划部门均对郧西县羊尾镇进行了重点调度,对可能致灾的隐患点果断组织72户138人进行转移避险。
6月4日17时30分左右,郧西县羊尾镇石门村滑坡点监测员在巡查时发现该村9组马池段(村道)边坡区域出现岩土下滑迹象,经分析研判,属于滑坡发生前兆。十堰市自然资源和规划局立即组织受威胁范围内住户进行转移。约50分钟后,该地段约400立方米岩土体发生滑坡,一块约2立方米的孤石随滑坡发生移动,并冲入下方住户家中。因已提前转移受威胁群众,实现成功避险,无人员伤亡。
成功避险同类案例在十堰市还有很多。据悉,十堰市自然资源和规划局的经验做法,是坚持“忧患三问”工作法,即坚持问题导向,通过“谁来问”“问什么”“问了怎么办”的常态化“三问”工作机制,探索新形势下加强地质灾害防治工作的新举措。2021年以来,成功避险17起,避免伤亡45户112人。
所谓“三问”工作机制,一是明确“谁来问”,建立多维梯度的问询架构,实现群防群治联动。明确“谁来问”?具体包括值班干部常态问、党员先锋包保问、一线干群现场问,询问了解灾害预防准备情况,询问了解包联点的灾害情况,询问了解预警信号、撤离路线、避灾场所、所在地负责人员联系方式等情况,提高防灾减灾能力。
二是聚焦“问什么”,即重点问几个方面的问题来采集、建立地灾防治信息数据库。这些方面包括,问最危险的区域、隐患在哪?问最应该撤离的人员在哪?
三是落实“问了怎么办”,构建三级协调处置平台,确保人民群众安全。“问了怎么办”?问了马上办,强化“隐患点+风险区”双控措施,预警信息精确发送到受威胁群众,对可能成灾、威胁群众生命安全的隐患点,及时采取转移避险措施,组织群众远离风险区;问了监测办,加强“人防”和“地哨”力量,对重点区域,全天候加强预警,一直到预警解除;问了彻底办,2018年以来,十堰市自然资源和规划局累计争取中央、省级专项资金8.36亿元。彻底消除重特大地灾隐患92处、一般地灾隐患42处,有力保障近4万人生命安全和30亿财产安全。
目前,“忧患三问”工作机制已深入人心。今年以来,十堰已经历4次较强降雨过程,实现成功避险2起,全市及时转移安置242户587人。
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